(Fersiwn Gorffennaf 2002)
Cynnwys
Cyflwyniad
Mae'r astudiaeth hon yn canolbwyntio ar y bartneriaeth fasnachol sy'n bodoli
pan fydd elusen a chwmni masnachol yn llunio cytundeb naill ai i godi arian ar
gyfer yr elusen neu i godi ei phroffil. Fel rheol bydd hyn yn caniatáu i'r
cwmni ddefnyddio enw a logo'r elusen i hybu ei gynhyrchion neu ei wasanaethau
ei hun. Yn gyfnewid am hyn mae'r elusen yn derbyn cyfran o'r incwm, neu ryw
fudd arall, sy'n deillio o hybu'r cynhyrchion hyn. Nid yw'r adroddiad yn
ymdrin â phartneriaethau sy'n ceisio cyflwyno gwasanaeth elusen i'w
defnyddwyr neu'r berthynas sy'n bodoli rhwng elusen ac is-gwmni masnachu
perchnogaeth lwyr.
Fel techneg codi arian, partneriaethau masnachol yw dim ond un o'r dewisiadau
sydd ar gael i elusennau o'r portffolio ehangach o ddewisiadau a chyfleoedd
cyllido. Mewn rhai achosion, mae'n bosib na fydd partneriaethau masnachol yn
ddewis effeithiol neu ymarferol i elusen ac mae'n bosib y bydd yr
ymddiriedolwyr yn dymuno defnyddio ffurfiau eraill o godi arian.
Mae enw elusen yn ased gwerthfawr a gall ei ddefnyddio i helpu datblygu a
hybu partneriaethau masnachol llwyddiannus gynhyrchu ystod eang o fuddiannau
i'r elusen a'r partner masnachol. Mae'r manteision hyn yn cynnwys y cyfle i
godi arian a datblygu perthynas weithio effeithiol rhwng y sector elusennol a
masnachol.
Er mwyn tynnu sylw at arfer dda a gofynion cyfreithiol, rydym wedi ymgynghori
â'n stôr o achosion ac wedi defnyddio ein profiad ein hunain o'r mater. Yn
ogystal, cysylltwyd ag amryw o elusennau sydd wrthi'n codi arian trwy
bartneriaethau masnachol i gwrdd a thrafod y mater.
Crynodeb gweithredol
Mae gan elusennau lawer i'w ennill o gychwyn ar bartneriaethau masnachol gyda
chwmnïau, o ran y cyfleoedd ar gyfer codi arian a darparu mecanwaith ar gyfer
creu buddiannau mwy craff a threiddiol megis dealltwriaeth well o'r sector
corfforedig.
Gall unrhyw elusen gychwyn ar bartneriaeth fasnachol gyda chwmni, waeth beth
fo'i natur a'i maint. Nid yw'n faes i elusennau cenedlaethol mawr yn unig.
Gall partneriaethau masnachol fod yn werth cryn dipyn ac mae'n cynrychioli
busnes mawr i elusennau a chwmnïau. Mae buddiannau i elusennau yn cynnwys
rhoddion ariannol, rhoddion mewn nwyddau, dylanwad o fewn y cwmni partner a
phroffil uwch, ac mae'r rhain i gyd yn gallu gwella enw da elusen, arwain at
gymorth pellach a helpu cyflawni amcanion yr elusen.
Fodd bynnag, mae'n rhaid i elusennau sy'n dewis codi arian trwy
bartneriaethau masnachol gydnabod fod peryglon anochel yn gysylltiedig â'r
mecanwaith hwn hefyd. Dylent gymryd camau priodol i adnabod ac ymdrin â'r
peryglon hyn cyn llunio cytundeb. Mae nifer o elusennau hefyd wedi
pwysleisio'r pwysigrwydd o roi partneriaethau masnachol o fewn fframwaith
strategaeth codi arian ehangach. Er y gall partneriaethau fod yn effeithiol,
mae'n bosib nad partneriaethau yw'r ffordd fwyaf effeithiol o godi arian, a
gall dilyn llwybrau mwy traddodiadol cymynroddion ac apeliadau uniongyrchol
gynhyrchu mwy gyda llai o gostau cychwynnol a llai o beryglon. Fodd bynnag,
gall partneriaeth droi at ffynonellau incwm "newydd" na fydd apêl
draddodiadol yn eu cyrraedd ac yn y tymor hwy, gall codi proffil yr elusen
hybu mentrau codi arian eraill.
Gall partneriaeth lwyddiannus godi incwm a phroffil elusen. Gall partneriaeth
aflwyddiannus, lle mae budd-ddeiliaid yn teimlo bod yr elusen wedi'u
"bradychu", niweidio incwm a phroffil yr elusen.
Mae'r prif anawsterau y mae'r Comisiwn yn dod ar eu traws yn y maes hwn yn
achosion lle mae elusennau:
- Heb gydymffurfio â'r ddeddfwriaeth codi arian berthnasol; Rhan II Deddf Elusennau 1992 a
Rheoliadau (Codi Arian) Sefydliadau Elusennol 1994.
- Heb gydnabod gwerth eu henw a'u henw da a heb lwyddo i gymryd camau
digonol i'w gwarchod cyn llunio cytundeb masnachol.
- Heb lwyddo i adnabod a rheoli yn effeithiol unrhyw beryglon posib sy'n
gysylltiedig â'r bartneriaeth fasnachol.
- Heb lwyddo i sefydlu polisi moesegol y gellir ei ddefnyddio i sicrhau bod
dealltwriaeth gyffredin o werthoedd moesegol yr elusen.
- Heb ystyried sut y byddant yn monitro ac yn rheoli'r bartneriaeth
fasnachol ar ôl i'r cytundeb gychwyn.
- Heb lwyddo i archwilio tystlythyrau'r cwmni cyn llunio'r cytundeb.
Gall elusennau leihau'r posibilrwydd o broblemau'n codi gyda phartneriaethau
masnachol trwy wneud yn siŵr bod polisïau a gweithdrefnau cadarn
ganddynt mewn lle cyn llunio cytundeb. Dylai'r rhain gael eu corffori o fewn
strategaethau codi arian ehangach yr elusen a chael eu hadolygu yn rheolaidd
er mwyn sicrhau eu bod yn parhau i fod yn berthnasol ac yn ffres.
Mae'r prif bwyntiau sy'n codi o'r adroddiad hwn wedi'u crynhoi isod. Cewch
fwy o wybodaeth ar bob pwynt ym mhrif gorff yr adroddiad. Gall yr adnoddau
sydd wedi'u rhestru yn Atodiad B fod yn
ddefnyddiol i elusennau hefyd.
- Dylai elusennau gydnabod bod eu henw yn ased gwerthfawr ac mewn
partneriaeth fasnachol, gall cysylltiad ag elusen greu buddiannau sylweddol
i'r cwmni. Yn unol â hynny, mae'n rhaid i elusennau gymryd camau i warchod
a, lle y bo'n briodol, geisio cyngor proffesiynol ar brisio gwerth eu henw.
- Mae angen i elusennau sefydlu'n glir yr hyn y maent yn disgwyl ei gael o
bartneriaeth fasnachol cyn llunio cytundeb a sefydlu systemau priodol i
fonitro ac adolygu'r bartneriaeth.
- Dylai elusennau ystyried sefydlu polisi moesegol sy'n amlinellu'n glir
werthoedd yr elusen. Bydd hwn yn ffurfio rhan o'u strategaeth codi arian
ehangach a gellir ei ddefnyddio i sicrhau bod gan ymddiriedolwyr, staff ac
unrhyw bartneriaid masnachol posib ddealltwriaeth gyffredin o werthoedd
moesegol yr elusen.
- Fel arfer orau, dylai elusennau dynnu sylw at eu polisïau moesegol ac
unrhyw bartneriaethau masnachol sydd ganddynt yn eu Hadroddiad Blynyddol a'u
cyfrifon blynyddol.
- Yn erbyn fframwaith y polisi moesegol, mae angen i elusennau ystyried yn
ofalus a yw partneriaeth fasnachol arfaethedig yn briodol ac er lles gorau'r
elusen.
- Waeth beth fo maint neu natur y bartneriaeth fasnachol, dylai pob elusen
gymryd y camau priodol i sicrhau eu bod yn adnabod ac yn rheoli unrhyw
beryglon sy'n gysylltiedig â chytundeb codi arian partneriaeth fasnachol.
- Mae angen i bob elusen sicrhau o gychwyn cyntaf cytundeb masnachol bod
disgwyliadau'r elusen a'r cwmni wedi cael eu cytuno ac mae modd eu rheoli'n
effeithiol ac yn briodol.
- Dylai pob elusen ymchwilio i bartneriaeth fasnachol arfaethedig yn ofalus
ac, os yw'n ymddangos yn briodol ac yn ymarferol, sefydlu cynllun sy'n
amlinellu sut y caiff y bartneriaeth ei rheoli.
- Dylai pob elusen ystyried ceisio cyngor gan weithiwr proffesiynol neu
arbenigwr cyn cychwyn ar gytundeb gyda phartner masnachol.
- Mae'n rhaid i elusennau sicrhau eu bod yn cydymffurfio â'r gofynion
cyfreithiol a fanylir yn Rhan II Deddf Elusennau 1992 a Rheoliadau (Codi
Arian) Sefydliadau Elusennol 1994 os ydynt yn codi arian, neu'n ystyried
codi arian gyda phartner masnachol.
- Mae'n rhaid i elusennau gymryd rheolaeth dros y cytundeb masnachol ac nid
dim ond derbyn cytundeb sydd wedi cael ei lunio gan gwmni heb geisio cyngor
priodol.
- Dylai elusennau ddefnyddio'r gofynion cyfreithiol a fanylir yn Rhan II Deddf Elusennau 1992 a
Rheoliadau (Codi Arian) Sefydliadau Elusennol 1994 i ddarparu fframwaith ar
gyfer trefniadau partneriaeth masnachol a lunnir rhwng is-gwmni masnachu'r
elusen a'r partner masnachol.
- Dylai elusennau ystyried goblygiadau treth cytundeb masnachol cyn llunio
partneriaeth fasnachol a cheisio cyngor fel y bo angen.
- Dylai elusennau sicrhau bod y cytundeb masnachol arfaethedig yn
cynrychioli bargen deg i'r elusen. Hefyd, argymhellwn fod elusennau yn
ymgyfarwyddo â'r arweiniad arfer dda sydd ar gael ar y pwnc hwn, cyn
llunio'r cytundeb.
- Fel arfer orau, dylai elusennau archwilio tystlythyrau cwmni, ymgynghori
ag elusennau neu gyrff eraill sydd wedi delio â'r cwmni a cheisio cyngor
proffesiynol er mwyn sicrhau eu bod yn cael bargen deg.
- Mae'n rhaid i elusennau sefydlu cytundebau clir â'r partner masnachol cyn
bod y bartneriaeth yn dechrau. Bydd union natur a chymhlethdod y cytundeb yn
dibynnu ar faint yr elusen a'r cwmni a'r math o bartneriaeth fasnachol.
- Dylai elusennau ymarfer eu gallu dan Reoliad 5 Rheoliadau Codi Arian 1994
i ofyn am ddogfennaeth gan bartneriaid masnachol fel rhan o broses fonitro
ac adolygu barhaus.
- Dylai elusennau fonitro ac adolygu perfformiad partneriaethau masnachol yn
rheolaidd, er mwyn sicrhau eu bod yn parhau i fod yn ddull effeithiol o godi
arian.
Bydd y Comisiwn yn ceisio corffori canfyddiadau'r adroddiad hwn yn ei gyfres
o gyhoeddiadau.
Canfyddiadau
Ystyried partneriaethau masnachol
Gwerth enw elusen
"Pe byddwn i'n rhoi cyngor i elusen, byddwn yn dweud peidiwch â
chyfaddawdu eich gwaith ar eich egwyddorion a gwerthfawrogwch yn llawn bŵer
a phwysigrwydd eich brand, a allai fod yn fwy pwysig mewn gwirionedd na brand
cynnyrch, er ei fod yn gynnyrch blaenllaw yn y farchnad".
(Business Community Partnerships: Fact or Fiction? Business
Community Connections (2001))
Mae enw elusen yn ased unigryw a gwerthfawr. Mae ein profiad o waith achosion
a thrafodaethau ag elusennau yn dangos bod y rhan fwyaf yn ymwybodol iawn o
hyn. Mae hefyd yn neges sy'n cael ei chyfleu mewn erthyglau ac arweiniad sydd
ar gael i ymddiriedolwyr o amryw o ffynonellau gan gynnwys nifer o'n
cyhoeddiadau presennol sy'n delio ag elusennau a chodi arian, (CC20, Elusennau a chodi arian a Chodi arian trwy bartneriaethau â
chwmnïau). Mae enwau a logos elusennau yn cael eu parchu'n gyffredinol ac
wedi'u cysylltu â gwerthoedd a chysyniadau arbennig y mae nifer o bobl yn
dymuno eu cefnogi. Enghraifft dda o hyn yw'r cardiau credyd affinedd sy'n
fusnes mawr erbyn hyn ac yn enghraifft o'r gwerth ychwanegol y gall cysylltiad
ag achos elusennol ei roi i gwmni masnachol.
Mae partneriaethau masnachol yn bodoli rhwng elusennau a chwmnïau i gynnig
budd i'r ddwy ochr. Mewn partneriaeth fasnachol bydd cwmni yn defnyddio
enw elusen ar y cyd â'i enw ei hun er mwyn cynhyrchu budd ariannol penodol
neu fudd arall, ac mae rhan o'r budd hwnnw yn cael ei rhoi neu ei defnyddio er
lles yr elusen. Fel ased, gall enw'r elusen gael ei ddefnyddio i hybu
buddiannau y sefydliad yn gyffredinol; mae cyfranogiad masnachol yn ffordd
ddilys o gyflawni hyn.
Yn aml mae gan elusennau enwau brand a phersonoliaethau cryf y mae angen eu
hunioni â'u gwaith craidd er mwyn sicrhau bod y neges codi arian yn cael ei
hintegreiddio ac yn cyfateb â nodau a gwerthoedd yr elusen. Mae'r arfer o
"frandio" elusennau, gan briodoli gwerth penodol i enw a logo
elusen, wedi dod yn fwy cyffredin yn UDA a'i fwriad pennaf yw cynorthwyo
elusennau i daro bargen deg gyda phartner masnachol. Ar gyfer elusennau mae
sefydlu "personoliaeth frand" yn benllanw proses sy'n golygu sicrhau
bod dealltwriaeth gyffredin o amcanion, gwerthoedd a nodau'r elusen trwy'r
elusen gyfan.
Yn ein profiad ni, gall elusennau beryglu ffydd a chefnogaeth y cyhoedd os
yw'n ymddangos nad yw eu gweithgareddau codi arian a dewis o bartneriaid
masnachol yn cyfateb â gwaith creiddiol, nodau, gwerthoedd a delwedd yr
elusen. Mae storïau proffil uchel yn y wasg ac achosion y Comisiwn Elusennau
yn dyst i'r niwed a all gael ei achosi i enw da elusen gan wrthdaro real neu
ganfyddedig rhwng partneriaeth fasnachol a gwaith creiddiol, delwedd ac enw'r
elusen.
Mae dyletswydd ar bob elusen i sicrhau ei bod yn gwarchod ei henw a'i henw da
pan fydd yn ffurfio partneriaethau masnachol. Mae'r gyfraith yn mynd rhyw
ffordd at gofleidio a gwarchod elusennau, ond dylai ymddiriedolwyr a staff
elusennau fod yn wyliadwrus ac ystyried yn llawn arfer dda gymeradwy a chodau
ymarfer proffesiynol.
- Dylai elusennau gydnabod bod eu henw yn ased gwerthfawr ac mewn
partneriaeth fasnachol, gall cysylltiad ag elusen greu buddiannau sylweddol
i'r cwmni. Yn unol â hynny, mae'n rhaid i elusennau gymryd camau i warchod
a, lle y bo'n briodol, geisio cyngor proffesiynol ar brisio gwerth eu henw.
Gall elusennau o unrhyw faint sefydlu
partneriaethau masnachol
Mae partneriaethau masnachol adnabyddus yn aml yn bartneriaethau a sefydlwyd
rhwng elusen fawr a chwmni "enw brand", sy'n cydweithio mewn menter
hyrwyddol ar y cyd. Fodd bynnag, mewn egwyddor, gall unrhyw elusen, beth
bynnag fo'i maint a'i natur gychwyn ar bartneriaeth fasnachol.
Mae'r Comisiwn Elusennau wedi adnabod problemau gyda'r math hwn o godi arian
trwy bartneriaid masnachol mewn ystod eang o elusennau. Yn ystod 2001, cafodd
148 o achosion eu cychwyn gan y Comisiwn Elusennau mewn perthynas â
phartneriaethau masnachol.
|
Maint yr Elusen (Cyfeiriwch at Atodiad A am y lefelau incwm a ddefnyddiwyd
i gategoreiddio maint yr elusen yn yr adroddiad hwn.) |
Nifer yr Achosion |
% yr Achosion a Gychwynnwyd: 2001 |
|
Bach |
16 |
11% |
|
Canolig |
42 |
28% |
|
Mawr |
40 |
27% |
|
Mawr Iawn |
50 |
34% |
Yn ystod yr un cyfnod cafodd 217 o achosion pellach, sy'n cynrychioli 22% o
gyfanswm yr holl achosion a werthuswyd gan Is-adran Ymchwiliadau y Comisiwn,
eu gwerthuso oherwydd eu bod yn ymddangos nad oedd yr elusennau wedi
cydymffurfio â'r gofynion cyfreithiol.
Datblygu strategaeth lwyddiannus a defnyddio cwmnïau lleol
Mae'r achos hwn yn dangos y camau a gymerwyd gan elusen maint canolig i
droi at gwmnïau lleol a ffurfio partneriaethau masnachol llwyddiannus.
- Mae elusen maint canolig, a gofrestrwyd yn ddiweddar wedi ffurfio
partneriaethau masnachol llwyddiannus iawn â chwmnïau lleol gan ddarparu
hwb sylweddol i incwm yr elusen. Sefydlwyd y partneriaethau i helpu'r elusen
gwrdd â'i nod o godi ei hadeilad ei hun. Mae'r elusen wedi manteisio ar ei
hapêl o fewn y gymuned leol, sydd yn ei droi wedi gwella ei llwyddiant o
ran datblygu partneriaethau masnachol â chwmnïau lleol.
- O safbwynt cofrestru mae'r elusen wedi defnyddio Cynllun Busnes
cynhwysfawr fel sail ar gyfer ei strategaethau codi arian. Yn ogystal, mae'r
ymddiriedolwyr wedi dangos yn glir ac yn gyson eu bod yn deall yr angen am
strategaeth codi arian broffesiynol a rhagweithiol os ydynt am wireddu eu
nod o godi eu hadeilad eu hunain.
- Penododd yr elusen ymgynghorydd codi arian annibynnol i helpu creu
dealltwriaeth ynghylch yr angen am strategaethau codi arian effeithiol ymysg
yr ymddiriedolwyr a'r staff. Cyn penodi codwr arian annibynnol roedd yr
elusen wedi sicrhau ei bod wedi archwilio ei gymhwyster, ystyried dulliau
gwahanol o godi arian a cheisio cyngor proffesiynol.
- Trwy feddwl ymlaen llaw a mabwysiadu agwedd broffesiynol tuag at godi
arian trwy bartneriaethau masnachol, mae'r elusen hon wedi gwneud ei hun yn
fenter fwy deniadol i gwmnïau.
Mae gan y mathau gwahanol o gyfranogiad masnachol rôl i'w chwarae hefyd o
ran pennu'r amlygrwydd a gaiff partneriaeth. Er enghraifft, mae hyrwyddiad
marchnata sy'n gysylltiedig ag achos yn debygol o ddenu mwy o sylw eang na
chytundeb noddi syml unigol, waeth beth fo maint yr elusen.
Sut bydd yr elusen yn elwa o'r bartneriaeth?
Mae'n rhaid i elusennau ofyn i'w hunain yn union beth y dymunant ei gael o
bartneriaeth fasnachol cyn llunio'r cytundeb, a sicrhau bod y telerau y
cytunir arnynt yn cynnig lefel briodol o fudd i'r elusen. Fel y pwysleisir yn
ein llyfryn codi arian, CC20 a'r ddogfen ar y we Codi arian trwy bartneriaeth â
chwmnïau, gall cysylltiad ag enw elusen fod yn werth llawer iawn i gwmni,
a'r ymddiriedolwyr elusen sy'n gyfrifol am warchod buddiannau'r elusen trwy
drafod a chynnal cytundeb sy'n adlewyrchu'r cyfran lawn a theg o'r gwerth
ychwanegol hwnnw.
"Trwy ei harneisio yn y ffordd iawn, gall cwmnïau hefyd ychwanegu
effaith a phwysau at achos yr elusen ac ychwanegu gwerth i'r berthynas mewn
ffyrdd sydd heb fod yn ariannol".
Uwch godwr arian mewn elusen fawr iawn.
Ar ôl cychwyn ar bartneriaeth, dylai elusennau fonitro ac adolygu ei
pherfformiad yn gyson. Bydd hyn yn helpu sicrhau bod disgwyliadau'r elusen a'r
partner masnachol yn cael eu bodloni, ac nid yw'r gost i enw da yr elusen neu
agwedd arall o'r elusen yn fwy na'r budd a gaiff yr elusen o'r cytundeb.
Byddem yn disgwyl i elusen adolygu cydbwysedd cost/budd unrhyw fenter ar y cyd
yn gyson ac, os yw'r cydbwysedd yn troi yn erbyn yr elusen, gallu tynnu'n ôl
o'r fenter.
Gall partneriaeth ddarparu "Cyfle i godi arian a hybu negeseuon
allweddol yr elusen trwy ddefnyddio llwyfannau a sianeli cyfathrebu newydd ac
o bosib i farchnadoedd targed newydd. Gall defnyddio rhwydwaith dosbarthu
gwerthiannau cwmni ar gyfer gweithgareddau codi arian hefyd fod yn hynod
fuddiol a chost effeithlon".
Aelod o'r tîm codi arian mewn elusen genedlaethol.
Gall partneriaethau masnachol gynnig ystod eang o fuddiannau uniongyrchol gan
gynnwys manteision ariannol, mwy o ymwybyddiaeth ymysg y cyhoedd o achos yr
elusen, rhoddion mewn nwyddau a dylanwad o fewn cwmni. Roedd manteision llai
amlwg a grybwyllwyd gan elusennau y buom yn siarad â hwy yn cynnwys: meithrin
cysylltiadau buddiol i'r ddwy ochr â chwmnïau a chydweithio'n greadigol i
gyrraedd nodau cyffredin, a datblygu arfer dda. Fodd bynnag, dylai elusennau
fod yn ymwybodol o'r ffaith y gall partneriaethau masnachol fynd o'i le hefyd,
hyd yn oed os yw'r camau ymchwilio a chynllunio priodol wedi cael eu cymryd,
gan adael yr elusen heb lawer o fudd neu ddim budd o gwbl.
Mae rhai elusennau'n ystyried y posibilrwydd o ddefnyddio partneriaethau
masnachol fel ffordd o hybu eu hamcanion trwy ddylanwadu ar newid o fewn
cwmni. Mae potensial gan bartneriaeth sy'n ceisio priodoli arferion gweithio
cwmni masnachol i gael canlyniadau arwyddocaol, fodd bynnag, mae perygl
ychwanegol yn codi hefyd. Mae hyn yn arbennig o wir os yw'r elusen yn
chwilio'n fwriadol am gwmni sydd ag arferion sy'n groes i ethos yr elusen ac
yn ceisio defnyddio'r bartneriaeth fel "ffordd o gyflwyno newid". Yn
y sefyllfa hon bydd gan yr ymddiriedolwyr rai penderfyniadau pwysig i'w gwneud
ac mae'n rhaid iddynt gael ffydd yn y wybodaeth sydd ganddynt a'u gallu i'w
defnyddio mewn ffordd a fydd yn hybu buddiannau'r elusen. Hefyd mae'n rhaid i
ymddiriedolwyr beidio â cholli golwg ar amcan yr elusen, ac mae'n rhaid
iddynt sicrhau bod y newidiadau y maent yn ceisio eu cyflwyno yn cyd-fynd ag
amcanion yr elusen fel y cânt eu diffinio yn ei dogfen lywodraethol.
Partneriaethau masnachol fel ffordd o gyflwyno newid
Mae'r achos hwn yn dangos y camau a gymerwyd gan elusen fawr iawn i
ddefnyddio ei phartneriaethau masnachol fel ffordd o feithrin a hybu arfer
amgylcheddol well o fewn cwmnïau.
- Nid yw pob partneriaeth fasnachol yn ymwneud â manteision ariannol yn
unig. Gall nifer o fanteision eraill i'r elusen a'r cwmni gael eu sefydlu
o'r cychwyn cyntaf, a gall partneriaeth ddatblygu agweddau newydd dros
gyfnod. Mewn rhai achosion, gall partneriaeth masnachol hybu amcanion elusen
yn uniongyrchol trwy ddulliau eraill heblaw codi arian.
- Mae gan yr elusen yn yr achos hwn agwedd hynod ddatblygedig tuag at y
syniad o ddefnyddio partneriaethau fel mecanweithiau ar gyfer newid.
Oherwydd ei maint mawr a phroffil rhai o'i phartneriaethau, mae'r elusen yn
ymwybodol o'r rôl sydd ganddi yn y sector elusennol ac yn yr arena
cyhoeddus ehangach. Mae'r elusen yn ymwybodol ei bod o bosib yn gosod
esiampl i elusennau eraill sy'n ystyried defnyddio partneriaethau masnachol
i ysgogi newid mewn arferion gweithio cwmni. Ar gyfer yr elusen hon, mae
sicrhau bod canllawiau arfer da yn cael eu dilyn a bod partneriaethau
masnachol yn cael eu trafod trwy ddefnyddio polisïau clir, cynhwysfawr a
thryloyw yn ffordd o ddarparu esiampl dda i elusennau eraill a helpu gwella
enw da y sector.
- Ar ôl sefydlu partneriaeth fasnachol gyda chwmni cerdyn credyd,
cychwynnodd yr elusen ar drafodaethau a thrwy hyn gwnaeth y cwmni newidiadau
nad ydynt yn niweidio'r amgylchedd i'w arferion gweithio. Er enghraifft, i
gychwyn dim ond cyfriflenni cerdyn credyd yr elusen i aelodau cardiau
affinedd oedd yn cael eu hargraffu ar bapur wedi'i ailgylchu; yn
ddiweddarach roedd y cwmni wedi addasu hyn i gynnwys pob cyfriflen yr oedd y
cwmni yn cael ei hanfon at bobl, beth bynnag fo'r math o gerdyn credyd a
oedd ganddynt.
- Mae partneriaethau diweddar â chwmnïau wedi cael eu ffurfio er mwyn
sicrhau o'r cychwyn cyntaf eu bod yn cynnig buddiannau sydd, o safbwynt yr
elusen, yn hybu ei hamcanion yn bennaf ac yn ail, yn cynnig buddiannau
ariannol. Mae'r rhain yn cynnwys partneriaethau â chyflenwyr adeiladu sy'n
masnachu pren o ffynonellau adnewyddadwy, a pherthynas integredig a
chymhleth â chyflenwr ynni, sy'n ceisio cefnogi a hybu'r defnydd o
ffynonellau ynni cynaliadwy.
- Mae angen i elusennau sefydlu'n glir yr hyn y maent yn disgwyl ei gael o
bartneriaeth fasnachol cyn llunio cytundeb a sefydlu systemau priodol i
fonitro ac adolygu'r bartneriaeth.
Materion moesegol
Gall nifer o gwestiynau moesegol godi i'r elusen wrth iddi ystyried ffurfio
partneriaeth fasnachol â chwmni. Argymhellir y gall sefydlu polisi moesegol,
sydd wedi'i integreiddio â strategaeth codi arian ehangach yr elusen, ac sy'n
amlinellu'n glir pa fusnesau y gall ac ni all yr elusen fod yn gysylltiedig â
hwy a'r rheiny y mae'n wyliadwrus ohonynt, helpu gwarchod yr elusen yn erbyn
niwed i'w henw a'i henw da. Gall hefyd helpu sicrhau bod staff ac
ymddiriedolwyr yn rhannu dealltwriaeth gyffredin o nodau a gwerthoedd moesegol
yr elusen ac arwain at ddull o weithio mwy cyson rhwng gwahanol adrannau mewn
elusennau mwy a/neu fwy cymhleth.
Yn ogystal, byddem yn argymell fod elusennau yn ystyried hysbysu eu
budd-ddeiliaid am unrhyw bolisïau moesegol a phartneriaethau masnachol sydd
ganddynt trwy gynnwys manylion yn eu Hadroddiad Blynyddol a Chyfrifon. Mae
tynnu sylw at yr agwedd hon ar weithgareddau codi arian elusen yn cynnig budd
uniongyrchol i'r elusen trwy sicrhau tryloywder, ac mae'n helpu bodloni
canllawiau arfer dda.
Roedd nifer o'r elusennau mwy y buom yn siarad â hwy wedi dangos lefel uchel
o ymwybyddiaeth o bwysigrwydd cael polisi moesegol i ategu eu gweithgareddau
codi arian, sy'n cynnwys yr elfennau hynny a drafodwyd uchod. Mae'n ymddangos
bod elusennau canolig a llai sy'n ffurfio partneriaethau yn llai tebygol o fod
wedi datblygu polisïau moesegol penodol. Gall hyn gael ei briodoli i nifer o
ffactorau, gan gynnwys diffyg profiad o godi arian trwy bartneriaethau
masnachol. Fel arall, nid yw'r mathau arferol o bartneriaethau masnachol y
mae'r elusennau hyn yn eu ffurfio yn creu unrhyw oblygiadau moesegol i'r
elusen sy'n lleihau'r angen i gael polisi diffiniedig. Mae'n bosib nad oes
digon o adnoddau a/neu arbenigedd gan elusennau llai hefyd i gefnogi datblygu
polisi moesegol.
"Ni fydd yr elusen yn ystyried menter ar y cyd ag unrhyw sefydliad
neu gwmni os teimlir bod ei fusnes yn groes i'n busnes ni - yn ôl dogfen
lywodraethol yr elusen."
Rheolwr codi arian mewn elusen fawr iawn
Dylai diffinio barn yr elusen am faterion moesegol a ffurfio polisi priodol
fod yn rhan o'r broses ymchwil a strategaeth gyffredinol. Yn ein profiad ni,
bydd unrhyw faterion moesegol sy'n codi yn cael eu dylanwadu'n gryf gan natur
y bartneriaeth a'r partner ei hun. Dylai'r elusen fod yn barod i drin y rhain
fesul achos.
Yn gywir ddigon mae disgwyliadau uchel gan fudd-ddeiliaid elusennau ynghylch
sut y dylai elusennau ymddwyn ac mae'r disgwyliadau hyn yn aml yn cael llwyfan
mynegiant amlwg oherwydd gallant ddenu diddordeb y cyhoedd a bod yn destun
dadlau bywiog. Ar adegau, pan na fydd disgwyliadau wedi cael eu gwireddu neu
os teimlir bod elusen wedi gweithredu mewn ffordd anfoesegol, mae elusennau
wedi bod yn destun storïau newyddion proffil uchel. Mae'n bosib na fydd y
broses o ymchwilio gweithgareddau partner masnachol posib i asesu addasrwydd
partneriaeth arfaethedig yn un syml bob tro. Yn ogystal ag ymchwilio i
weithgareddau cynhyrchu incwm y cwmni, dylai elusennau hefyd roi sylw i
athroniaeth ehangach y cwmni ac a fydd yr athroniaeth hon yn cydweddu'n dda
â'u hathroniaeth nhw. Er enghraifft, gall polisïau'r cwmni tuag at ei
weithwyr a'i gwsmeriaid fod yn bwysig.
Yn ystod ein gwaith ymchwil, tynnodd rhai elusennau sylw at eu pryder y
gallai nifer o elusennau, yn eu hymdrech i ddenu a sicrhau cefnogaeth, gael eu
temtio i addasu eu hathroniaeth er mwyn bodloni dymuniadau'r partner
masnachol. Gallai hyn arwain at feirniadaeth gan fudd-ddeiliaid anesmwyth sy'n
honni bod yr elusen wedi gweithredu'n anfoesegol trwy "fradychu" i
gwmni a gallai hyn arwain at dor-ymddiriedaeth o bosib.
"Weithiau gall neges neu genhadaeth elusen gael ei wanhau neu ei
gyfaddawdu er mwyn cydweddu â strategaeth farchnata cwmni. Er mwyn osgoi hyn,
dylai'r elusen fod yn glir ynglŷn â'i neges a sicrhau bod cwmni yn
cofleidio cylch gorchwyl yr elusen. Yn ogystal, gellir gofyn i'r elusen wneud
mwy nag y mae ei hadnoddau yn caniatáu iddi ei wneud. Er mwyn osgoi hyn dylai
elusennau fod yn glir yng ngham cynllunio partneriaeth i gytuno ar rolau a
chyfrifoldebau gyda'r cwmni".
Rheolwr codi arian elusen.
Yn achos cwmnïau mawr, mae'n bosib na fydd elusennau yn gallu cael y darlun
llawn o weithgareddau'r cwmni bob amser, hyd yn oed ar ôl gwneud gwaith
ymchwil. Er hynny, mae'n rhaid i ymddiriedolwyr allu bodloni eu hunain a'u
budd-ddeiliaid eu bod nhw wedi cael digon o wybodaeth er mwyn sicrhau eu bod
yn hyderus bod eu partner masnachol yn ffitio'n gyffyrddus o fewn fframwaith
polisi moesegol yr elusen.
"Rydym wedi cynhyrchu canllawiau codi arian corfforedig moesegol,
ac rydym bob amser yn ymchwilio'n drwyadl i bartneriaid posib cyn cychwyn ar
bartneriaeth ffurfiol".
Cyfarwyddwr rhoi corfforedig mewn elusen genedlaethol fawr iawn
Yn ein profiad ni , mae elusennau sy'n cychwyn ar bartneriaethau masnachol
heb roi ystyriaeth ddyladwy i faterion moesegol yn gallu peryglu eu henw a'u
henw da, yn ogystal ag achosi tor-ymddiriedaeth posib. Yr ymddiriedolwyr sy'n
gyfrifol yn y pen draw am sicrhau eu bod yn gweithredu mewn ffordd gyfrifol
gyda lefel ddigonol o ofal wrth ystyried unrhyw gwestiynau moesegol a all fod
yn gysylltiedig â phartneriaeth fasnachol arfaethedig.
Elusennau a phartneriaethau moesegol
Mae'r achos hwn yn tynnu sylw at yr anawsterau a wynebodd elusen pan
sefydlodd bartneriaeth fasnachol â chwmni a ddenodd feirniadaeth negyddol a
dadleuol, o elusen arall yn bennaf.
- Sefydlodd elusen fawr iawn, a oedd yn gweithio i roi cymorth i'r tlodion,
bartneriaeth fasnachol â chwmni a chafodd ei beirniadu'n hallt am ei
thactegau marchnata. Nid oedd gan yr elusen unrhyw bolisi moesegol ac nid
oedd wedi rhagweld y posibilrwydd o ddenu beirniadaeth am y bartneriaeth.
- Denodd y bartneriaeth sylw elusen arall a oedd hefyd yn gweithio i roi
cymorth i'r tlodion, a feirniadodd y bartneriaeth yn gyhoeddus ar y sail bod
cymhellion y cwmni dros ffurfio'r bartneriaeth yn seiliedig ar ymgais i
wella ei delwedd yn unig. Roedd yr elusen a oedd yn gwrthwynebu yn dweud bod
y bartneriaeth fasnachol yn anghyfrifol ac yn anfoesegol.
- Roedd yr anghydfod yn niweidiol i enwau da y ddwy elusen dan sylw ac roedd
angen i'r Comisiwn ymyrryd er mwyn datrys y sefyllfa.
- Yn y pen draw, penderfynodd yr ymddiriedolwyr derfynu'r cytundeb rhwng yr
elusen a'r cwmni mewn ymgais i leihau'r feirniadaeth yr oedd yn ei derbyn.
Awgrymodd swyddogion y Comisiwn y dylai'r elusen ystyried sefydlu polisi
moesegol ar gyfer partneriaethau masnachol yn y dyfodol yn ogystal â
mecanweithiau ar gyfer rhagweld ac ateb cwestiynau am bartneriaethau
masnachol yn y dyfodol.
- Dylai elusennau ystyried sefydlu polisi moesegol sy'n amlinellu'n glir
werthoedd yr elusen. Bydd hwn yn ffurfio rhan o'u strategaeth codi arian
ehangach a gellir ei ddefnyddio i sicrhau bod gan ymddiriedolwyr, staff ac
unrhyw bartneriaid masnachol posib dealltwriaeth gyffredin o werthoedd
moesegol yr elusen.
- Fel arfer orau, dylai elusennau dynnu sylw at eu polisïau moesegol ac
unrhyw bartneriaethau masnachol sydd ganddynt yn eu Hadroddiad Blynyddol a'u
cyfrifon blynyddol.
- Yn erbyn fframwaith y polisi moesegol, mae angen i elusennau ystyried yn
ofalus a yw partneriaeth fasnachol arfaethedig yn briodol ac er lles gorau'r
elusen.
Peryglon a disgwyliadau
"Byddwn yn ceisio cyngor cyfreithiol allanol er mwyn sicrhau bod
yr elusen wedi ystyried yr holl feini prawf asesu risg yn effeithiol, a bod
ein cytundeb ysgrifenedig yn ddigonol ar gyfer pob digwyddiad posib y gall yr
elusen ei wynebu".
Rheolwr codi arian elusen
Yn gyffredinol gwelwyd bod elusennau yn cytuno bod adnabod peryglon posib a
rheoli disgwyliadau yn rhan sylfaenol o sicrhau bod partneriaethau masnachol
yn llwyddiannus, yn effeithiol ac o fudd i'r ddwy ochr o gychwyn cyntaf y
cytundeb.
Mae codi arian trwy bartneriaethau masnachol yn ffynhonnell bwysig o incwm i
nifer o elusennau, yn ogystal â chynnig dulliau newydd a blaengar o hybu
achos elusen. Fodd bynnag, yn yr un modd â phob math o godi arian mae elfen o
berygl yn gysylltiedig â chyfranogiad masnachol, ac mae dyletswydd ar
ymddiriedolwyr i adnabod a rheoli'r perygl hwn os ydynt am gyflawni eu
dyletswydd o ofal yn effeithiol.
"Rydym yn asesu budd ariannol disgwyliedig unrhyw bartneriaeth, yn
ogystal â'r holl gostau tebygol i'n hunain yn nhermau amser ac adnoddau. Ym
mhob partneriaeth fasnachol gofynnwn am warant incwm lleiaf, sy'n seiliedig ar
werth cael cysylltiad â'n henw a'n logo yn ogystal â'r adnoddau y byddai
angen eu hymrwymo i'r berthynas, a'r buddiannau y disgwylir i'r partner eu
cael. Mewn ystyr ehangach, mae dangosyddion perfformiad allweddol gennym ar
gyfer elw targed ar fuddsoddiadau ym mhob un o'n mentrau codi arian".
Cyfarwyddwr codi arian elusen
Mae'n rhaid i elusennau ystyried yn ofalus sut y maent yn caniatáu i enw'r
elusen gael ei ddefnyddio gan bartner masnachol yn ystod menter ar y cyd.
Cyfrifoldeb yr ymddiriedolwyr yw sicrhau bod yr egwyddor hon yn cael ei
gorfodi. Yn ystod ein trafodaethau ag elusennau gwelwyd bod syniad pendant gan
nifer o elusennau o werth enw ac enw da elusen. Roedd hyn yn arbennig o amlwg
yn yr elusennau "enw brand" mwy o faint.
Gall elusennau llai fod yn fwy agored i berygl. Mae hyn i'w briodoli'n
rhannol, mae'n debyg, i'r gwahaniaeth mewn adnoddau elusennol. Er enghraifft,
gall elusennau mwy o faint gynnal eu hadrannau codi arian eu hunain.
Dewis partner masnachol yn ofalus
Mae'r achos hwn yn tynnu sylw at yr angen i elusennau ystyried y peryglon
sy'n gysylltiedig â phartneriaethau masnachol cyn llunio cytundeb.
- Ffurfiodd elusen lles anifeiliaid maint canolig bartneriaeth fasnachol â
chwmni a oedd yn codi arian trwy werthu rhosod i bobl mewn bwytai a
thafarndai. Derbyniodd y Comisiwn Elusennau ymholiad gan heddwas a oedd am i
ni gadarnhau bod manylion yr elusen yr oedd y gwerthwyr rhosod yn eu rhoi yn
gywir, yn ogystal â gwneud yn siŵr bod y trwyddedau cywir gan y
gwerthwyr rhosod.
- Pan gysylltodd y Comisiwn â'r ymddiriedolwyr, cadarnhaodd yr
ymddiriedolwyr fod cytundeb ganddynt â'r cwmni ac roeddent yn hapus â'r
rhoddion y buont yn eu derbyn.
- Nid oedd y cytundeb rhwng yr elusen a'r cwmni yn bodloni gofynion Rhan II
Deddf Elusennau 1992 ac wrth i swyddogion y Comisiwn edrych ar hyn yn
fanylach, roedd yn ymddangos nad oedd yr ymddiriedolwyr yn ymarfer digon o
reolaeth dros ddulliau rheoli'r bartneriaeth.
- Cyfaddefodd yr ymddiriedolwyr nad oeddent wedi cysylltu â'r elusennau
eraill yr honna'r cwmni y bu'n gweithio â nhw, felly nid oedd unrhyw fodd
i'r ymddiriedolwyr sicrhau bod y cwmni yn un dilys.
- Yn ogystal, ni cheisiwyd unrhyw gyngor proffesiynol annibynnol ar y
cytundebau masnachol; roedd y cwmni yn eu paratoi nhw i gyd. Mae cyfrifoldeb
gan ymddiriedolwyr i weithredu'r ddyletswydd o ofal i asedau ac eiddo'r
elusen. Gall methu â cheisio cyngor annibynnol, proffesiynol ar y fenter
arfaethedig olygu bod yr elusen mewn perygl.
- Cafodd yr elusen ei sicrhau ar lafar gan y cwmni sawl gwaith bod popeth a
oedd yn ymwneud â gweithrediad llwyddiannus y bartneriaeth fasnachol yn
iawn. Fodd bynnag, ni chafodd unrhyw beth ei roi ar bapur i'r elusen. Roedd
hyn yn golygu nad oedd unrhyw gofnodion ffurfiol ar gael, a oedd yn ei
gwneud hi'n anodd sefydlu llwybr archwilio ac yn golygu bod yr elusen mewn
sefyllfa agored i niwed.
- Nid oedd yr ymddiriedolwyr yn ymwybodol o faint o elw yr oedd y cwmni yn
ei wneud o ganlyniad i'r bartneriaeth. Roedd y cyfraniad yr oedd yr elusen
yn ei dderbyn gan y cwmni yn fach iawn o'i gymharu â'r swm cyfan yr oedd y
bartneriaeth wedi'i gynhyrchu. Yn y pen draw, cymerodd yr ymddiriedolwyr y
penderfyniad i derfynu eu contract â'r cwmni.
Mae rhai elusennau wedi mynegi pryder bod perygl y gall elusennau gael gormod
o ddisgwyliadau ynghylch y buddiannau a gynigir gan bartneriaethau masnachol.
Yn ystod ein gwaith ymchwil, dywedodd nifer o elusennau eu bod yn teimlo bod
yr amser a'r ymdrech yr oeddent yn eu buddsoddi i sefydlu partneriaethau
masnachol yn rhy fawr o'i gymharu â'r buddiannau a dderbyniant. Dywedodd
elusen fawr iawn a oedd wedi ffurfio nifer o bartneriaethau masnachol
sefydledig, pe byddai'r elusen yn derbyn arian nad oeddent yn ei ddisgwyl i
gyfrannu at ei gweithgareddau codi arian, ni fyddai'n defnyddio'r arian i
fuddsoddi mewn partneriaethau masnachol. Yn lle hynny, teimlai'r elusen y
byddai'n fwy buddiol buddsoddi mewn dulliau codi arian eraill nad oeddent mor
ddwys o ran adnoddau. Ond mae'n anodd mesur buddiannau tymor hwy sy'n codi o
broffil uwch yn aml iawn.
Yn ôl elusen fawr iawn a oedd wedi ffurfio sawl partneriaeth lwyddiannus
iawn roedd y partneriaethau hyn yn cyfrif am 4.5% o'i hincwm codi arian. Fodd
bynnag, yn ystod yr un cyfnod roedd cymynroddion, sy'n golygu llawer llai o
waith gweinyddol, wedi cynhyrchu 25% o incwm codi arian yr elusen.
A oes unrhyw bartneriaeth fasnachol yr ydych wedi difaru fod yn rhan ohono
a pham?
"Oes - mae hyn wedi digwydd ar y prosiectau mawr, er enghraifft, aeth
un cyflenwr mawr i'r wal, ac yna profodd un arall i fod yn ansicr yn foesegol.
Anawsterau eraill yw'r adnoddau y mae'n ofynnol dan y gyfraith elusennol i ni
gyfrannu at drefniadau masnachol".
Uwch reolwr codi arian elusen genedlaethol
Mae adnabod a rheoli risg yn effeithiol fel petai'n gysyniad fwyfwy pwysig i
elusennau fynd i'r afael ag ef. Mae elusen sydd â pholisïau a gweithdrefnau
cadarn ar gyfer ymdrin â'r mater o reoli risg hefyd yn creu fframwaith ar
gyfer rheoli disgwyliadau ac yn debygol o feithrin hyder ymhlith
budd-ddeiliaid yr elusen.
Mae canllawiau'r Comisiwn Elusennau, gan gynnwys ein cyhoeddiad cyffredinol
ar godi arian CC20, y ddogfen ar y wefan Codi Arian trwy bartneriaethau â
chwmnïau, a nifer o Ymchwiliadau cyhoeddedig y
Comisiwn ar y wefan i gyd yn codi'r pwnc o reoli risg. Maen nhw hefyd yn
hybu'r neges y dylid fod yn ofalus iawn er mwyn sicrhau bod partneriaid
masnachol yn ddibynadwy, yn barchus a'u bod yn cydymffurfio â'r gyfraith. Mae
hefyd yn bwysig sicrhau bod modd i'r elusen archwilio a monitro perfformiad y
cwmni ac eraill sy'n defnyddio enw'r elusen. Gwelwyd y gall fod yn anodd iawn
cywiro niwed i enw da elusen.
- Waeth beth fo maint neu natur y bartneriaeth fasnachol, dylai pob elusen
gymryd y camau priodol i sicrhau eu bod yn adnabod ac yn rheoli unrhyw
beryglon sy'n gysylltiedig â chytundeb codi arian partneriaeth fasnachol.
- Mae angen i bob elusen sicrhau o gychwyn cyntaf cytundeb masnachol bod
disgwyliadau'r elusen a'r cwmni wedi cael eu cytuno ac mae modd eu rheoli'n
effeithiol ac yn briodol.
Ymchwil, cynllunio a strategaeth
Cyn llunio cytundeb, dylai elusennau ystyried a yw partneriaeth fasnachol
arfaethedig yn gynnig ymarferol. Er mwyn asesu dilysrwydd cynnig a helpu
gyda'r broses o reoli risg a disgwyliadau, mae'n rhaid i elusennau fynd i'r
afael â'r egwyddorion o ymchwil, cynllunio a strategaeth effeithiol. Po fwyaf
cymhleth yw'r cynnig, y mwyaf yw'r angen am broses sy'n corffori'r egwyddorion
hyn.
O'r trafodaethau gydag elusennau ac o edrych ar achosion y Comisiwn
Elusennau, gwelwyd bod ymchwil, cynllunio a strategaeth yn gydrannau allweddol
i sicrhau bod partneriaethau masnachol yn effeithiol ac o fudd i'r ddwy ochr
o'r cychwyn cyntaf.
"Mae profiad helaeth gennym o ddatblygu partneriaethau masnachol â
chwmnïau ac o ganlyniad mae gwybodaeth gynyddol gennym o'r maes hwn. Rydym yn
deall llawer am bob agwedd ar y gyfraith elusennau ac rydym wedi sefydlu
cynseiliau ar gyfer y rhan fwyaf o bartneriaethau corfforedig. Mewn achosion
lle mae partneriaeth gorfforedig newydd yn mynd yn groes i gynsail, byddem yn
troi at ein cyfreithwyr".
Rheolwr codi arian elusen fawr iawn.
Mae arweiniad presennol y Comisiwn Elusennau, gan gynnwys CC20
a Chodi Arian trwy
bartneriaethau â chwmnïau yn argymell bod elusennau yn datblygu polisi
mewnol i ymdrin â phrosesau ymchwil, cynllunio a strategaeth, sy'n cynnwys
sefydlu meini prawf ysgrifenedig hyblyg ar gyfer asesu addasrwydd partneriaeth
fasnachol arfaethedig. Dylai polisi mewnol ystyried a yw'r bartneriaeth yn
cyd?fynd â pholisïau, strategaethau a gwerthoedd eraill yr elusen, a fydd y
cwmni yn gallu bodloni'r rhwymedigaethau ariannol cytunedig ac unrhyw
rwymedigaethau eraill, a beth fydd barn budd-ddeiliaid am y cytundeb.
Mae'n ymddangos bod lefel uchel o ddealltwriaeth ac ymroddiad gan elusennau o
sefydlu polisïau mewnol i ddelio â phartneriaid masnachol. Fodd bynnag,
roedd yr egwyddor hon yn llawer mwy amlwg ymysg elusennau mawr a mawr iawn.
"Mae'r elusen yn gweithio o fewn canllawiau'r Ddeddf Elusennau ac
rydym yn cymryd arfer orau gyfreithiol, fasnachol a moesegol o ddifrif yn ein
holl waith codi arian. Mae codi arian masnachol bob amser yn cynnwys llythyr
cytundeb cynhwysfawr â chwmni masnachu'r elusen, ac mae'r holl weithgareddau
o nawdd i gasgliadau cyhoeddus a rafflau yn bodloni gofynion
cyfreithiol".
Cyfarwyddwr rhoi corfforedig elusen.
Mae cyfrifoldeb gan elusennau i ddefnyddio eu hadnoddau'n ddoeth ac i hybu
amcanion yr elusen wrth benderfynu ar fecanweithiau codi arian priodol. Yn y
pen draw, cyfrifoldeb yr ymddiriedolwyr yw sicrhau bod y gofyniad hwn yn cael
ei fodloni. Cyn ymrwymo adnoddau elusennol i godi arian trwy bartner
masnachol, gall fod yn ddefnyddiol i elusennau geisio cyngor gan sefydliad
proffesiynol neu arbenigol priodol.
Yn ein profiad ni, mae elusennau sy'n methu ag ymchwilio a chynllunio
strategaeth addas ar gyfer sicrhau bod eu partneriaethau masnachol mor
effeithiol â phosib yn fwy tebygol o gael anawsterau a all olygu bod angen i
ni ymyrryd a gall arwain at gychwyn Ymchwiliad ffurfiol.
Dylai rhan o'r broses ymchwil gynnwys ystyried a fydd partneriaethau
masnachol yn ddull effeithiol o godi arian o fewn maes strategaeth codi arian
ehangach yr elusen. Gallai ffurfiau eraill o godi arian fod yn fwy effeithiol
ac effeithlon yng nghyd-destun amgylchiadau elusen arbennig a dylai elusennau
ystyried ymchwilio i'r dewisiadau sydd ar gael iddynt.
- Dylai pob elusen ymchwilio i bartneriaeth fasnachol arfaethedig yn ofalus
ac, os yw'n ymddangos yn briodol ac yn ymarferol, sefydlu cynllun sy'n
amlinellu sut y caiff y bartneriaeth ei rheoli.
- Dylai pob elusen ystyried ceisio cyngor gan weithiwr proffesiynol neu
arbenigwr cyn cychwyn ar gytundeb gyda phartner masnachol.
Cysylltu â chwmnïau
Dangosodd ein gwaith ymchwil bod elusennau yn cysylltu â chwmnïau ynglŷn
â'r posibilrwydd o bartneriaeth fasnachol trwy ddefnyddio amrywiaeth eang o
dechnegau, gan gynnwys rhwydweithio, dulliau diwahoddiad rhagweithiol - megis
cyflwyniadau tôn ffurfiol, a thrwy gysylltiadau personol. Gwelwyd bod
consensws cyffredinol sy'n dangos os yw elusennau yn gallu fanteisio ar
gysylltiad personol â chwmni, er enghraifft trwy ymddiriedolwr, yr aelodaeth,
neu'r aelod staff, mae mwy o obaith ganddynt ddenu a sicrhau sylw a
chefnogaeth y cwmni.
Fodd bynnag, er gwaethaf llwyddiant defnyddio cysylltiadau i gysylltu â
chwmnïau, rhaid i elusennau gofio y gall gwrthdaro buddiannau godi yn yr
amgylchiadau hyn. Os yw gwrthdaro buddiannau yn cael ei adnabod, mae angen ei
reoli'n effeithiol er mwyn sicrhau nad yw enw da a gonestrwydd yr elusen yn
cael ei gyfaddawdu. Mewn rhai achosion, mae'n bosib na fydd modd neu ni fydd
yn ddymunol rheoli gwrthdaro buddiannau sy'n cael effaith niweidiol ar
weithrediad effeithiol yr elusen, er enghraifft, os oes rhaid i ymddiriedolwr
neu ymddiriedolwyr fod yn absennol o gyfarfodydd oherwydd eu cysylltiad â'r
partner masnachol ac yn cael eu rhwystro rhag cyflawni eu rôl yn yr elusen.
Mae llyfryn y Comisiwn CC24 Cynnwys defnyddwyr yn
cynnig mwy o wybodaeth ac arweiniad am wrthdaro buddiannau a sut y gellir ei
reoli'n effeithiol.
Sut mae partneriaeth bosib yn cael ei gynnig yn y lle cyntaf - ydy
cwmnïau'n cysylltu â chi fel arfer neu ydych chi'n cysylltu â nhw? "Mae
partneriaethau posib yn gyfuniad o'r ddau. Yn aml mae cwmnïau a/neu gwmnïau
CC yn cysylltu â'r elusen ynghylch y posibilrwydd o ffurfio partneriaethau
masnachol neu drwy enwebiadau gan staff. Mae rhaglen fusnes newydd gynhwysfawr
gan yr elusen hefyd sy'n cael ei defnyddio i geisio cael cefnogaeth cwmni
posib".
Uwch godwr arian mewn elusen genedlaethol
Mae pryderon ynghylch natur a nodweddion gwahanol y sector elusennol a'r
sector masnachol yn codi'n aml mewn perthynas â'r cwestiwn o gysylltu â
chwmnïau yn y ffordd orau posib. Mae cynrychiolwyr elusennau a chwmnïau wedi
mynegi'r farn gyffredinol bod angen i elusennau, lle y bo'n briodol, gofleidio
iaith y sector corfforaethol yn ogystal â datblygu dull o weithio clir tuag
at ddarpar bartneriaid masnachol.
Gwelwyd bod nifer o achosion y Comisiwn Elusennau yn pwysleisio'r angen am
sianeli cyfathrebu clir rhwng yr elusen a'r cwmni o gychwyn cyntaf cytundeb.
Bydd cyfathrebu llwyddiannus yn cael ei wella os yw sianeli cyfathrebu mewnol
yr elusen ei hun yn glir ac yn effeithiol, cyn ffurfio partneriaeth fasnachol.
Sicrhau cyfathrebu effeithiol
Mae'r achos hwn yn tynnu sylw at yr angen i elusennau sicrhau bod sianeli
cyfathrebu effeithiol ganddynt a, lle y bo angen, bolisïau priodol ar gyfer
dirprwyo cyfrifoldeb am reoli partneriaeth fasnachol.
- Cychwynnodd y Comisiwn Ymchwiliad i elusen fawr iawn, a gafodd ei sefydlu
i gefnogi dibenion elusennol cyffredinol, ar ôl i'r Comisiwn dderbyn cwyn
gan aelod o'r cyhoedd ynghylch y dulliau codi arian a ddefnyddiwyd gan
bartner masnachol yr elusen. Yn ystod yr Ymchwiliad, cafodd swyddogion y
Comisiwn Elusennau wybod nad oedd y cytundeb a sefydlwyd rhwng yr elusen a'r
partner masnachol yn cydymffurfio â'r ddeddfwriaeth codi arian berthnasol.
- Gan nad oedd pwerau awdurdod dirprwyedig cywir wedi'u pennu, sylweddolodd
swyddogion y Comisiwn fod staff yr elusen yn gwneud penderfyniadau ac yn
ymgymryd â dyletswyddau mewn perthynas â'r bartneriaeth fasnachol y
dylai'r ymddiriedolwyr eu cyflawni. Rhaid i ymddiriedolwyr allu neilltuo
digon o amser i fonitro'r hyn y mae eu gweithwyr yn eu gwneud a sicrhau bod
sianeli cyfathrebu clir rhwng staff ac ymddiriedolwyr o fewn elusen.
- Cafodd yr ymddiriedolwyr eu cynghori hefyd na ddylent fod wedi gadael i
sefyllfa godi lle yr oedd aelodau staff yn cael cyfrifoldebau heb fod
mecanweithiau priodol mewn lle i sicrhau bod staff yn adrodd 'nôl i'r corff
ymddiriedolwyr. Os yw tasgau'n cael eu dirprwyo, dylai fod arweiniad clir
sy'n dangos maes a therfynau'r ddirprwyaeth. Gall methu â gwneud hyn arwain
at sefyllfa lle mae'r elusen yn euog o dor-ymddiriedaeth a gall niweidio
ffydd y partner masnachol.
- Mae'n hanfodol bod y berthynas rhwng elusen a phartner masnachol yn
dryloyw a bod ymddiriedolwyr yn sicrhau bod gweithdrefnau monitro priodol yn
cael eu gweithredu ac yn cael eu gorfodi. Mae sianeli cyfathrebu clir a, lle
y bo'n briodol, polisïau ar gyfer dirprwyo hefyd yn bwysig o ran sicrhau
agwedd effeithiol ac effeithlon tuag at godi arian gyda phartneriaid
masnachol.
Bydd cwmnïau yn cysylltu ag elusennau gyda chynigion ar gyfer partneriaethau
masnachol trwy ddefnyddio amryw o sianeli. Un dull y gall cwmnïau ei
ddefnyddio i wneud hyn yw trwy asiantaethau arbenigol sy'n gweithredu fel
canolwr, neu frocer, rhwng y partner masnachol ac elusen addas. Yn yr
amgylchiadau hyn, mae angen i elusennau ystyried unrhyw beryglon ychwanegol a
all godi trwy gynnwys unrhyw asiantaeth, cyn arwyddo'r cytundeb. Mae'n
arbennig o bwysig bod elusennau'n sicrhau bod sianeli cyfathrebu clir ac
effeithiol rhwng y cwmni, yr elusen a'r asiantaeth, a'u bod yn ceisio dilyn yr
arweiniad a amlinellir yn yr adroddiad hwn.
Cyfathrebu â phartner masnachol
Mae'r achos hwn yn tynnu sylw at yr angen i elusennau sicrhau bod sianeli
cyfathrebu clir ac agored rhyngddynt a'u partner masnachol.
- Un o bartneriaethau masnachol lleiaf llwyddiannus elusen fawr iawn sy'n
gweithio gyda phobl ifanc oedd partneriaeth â chwmni a oedd wedi sefydlu
cytundeb masnachol â'r elusen trwy asiantaeth gyfryngu.
- Yn yr achos hwn, dywedodd yr elusen y bu'n anodd iawn cyfathrebu'n
uniongyrchol ac yn effeithiol â'i phartner masnachol oherwydd cafodd yr
holl gyfathrebu ei gyfeirio trwy'r asiantaeth. Dywedodd yr elusen ei bod yn
cymryd cyfnod anfoddhaol o amser i egluro materion neu gael cadarnhad ar
ymholiadau penodol gan y cwmni, a theimlai fod hyn i'w briodoli'n rhannol
i'r ffaith ei bod wedi mynd trwy sefydliad cyfryngu.
- Roedd yr elusen hefyd yn mynd trwy gyfnod o newid ac ad-drefnu mawr yn
ystod cyfnod y cytundeb masnachol, a oedd yn cynnwys trosglwyddo cyfrifoldeb
am y bartneriaeth i adrannau niferus, a oedd yn ychwanegu ymhellach at
broblemau cyfathrebu'r elusen.
- Dylai elusennau ystyried unrhyw berygl ychwanegol a all godi trwy gynnwys
asiantaeth cyn llunio cytundeb. Mae'n arbennig o bwysig i elusennau sicrhau
bod sianeli cyfathrebu clir ac effeithiol rhwng y cwmni, yr elusen a'r
asiantaeth.
Cychwyn ar bartneriaeth fasnachol
Materion cyfreithiol
"Mae pob partneriaeth rydym yn ei ffurfio yn cydymffurfio'n llawn
â'r gyfraith elusennau a'n safonau moesegol ein hunain ar gyfer
partneriaeth"
Codwr arian yn nhîm rhoi corfforedig elusen fawr iawn
Rhaid i elusennau fod yn ymwybodol o'r gofynion cyfreithiol sydd wedi'u
cynnwys yn Rhan II Deddf
Elusennau 1992 a Rheoliadau (Codi Arian) Sefydliadau Elusennol 1994 os
ydynt yn codi arian, neu'n ystyried codi arian gyda phartner masnachol. Y
partner masnachol sy'n gyfrifol am gydymffurfio, a chaiff ei gosbi os nad yw'r
gofynion yn cael eu bodloni. Rhaid i ymddiriedolwyr gydymffurfio â'r gyfraith
a sicrhau bod y rheiny y maent yn delio â nhw hefyd yn cydymffurfio â'r
gyfraith. Mae'r Comisiwn wedi tynnu sylw at y gofynion cyfreithiol yn CC20 a Chodi
arian trwy bartneriaethau â chwmnïau. Mae'r gofynion yn cynnwys
rheolaethau pwysig sy'n ceisio gwarchod asedau, enw ac enw da yr elusen, gan
gynnwys:
- Cytundeb ysgrifenedig, mewn ffurf benodedig, rhwng yr elusen a'r
cyfranogwr masnachol neu godwr arian proffesiynol.
- Datganiad i roi gwybod i ddarpar roddwyr pa gyfran o'u rhodd fydd yn cael
ei ddefnyddio i dalu'r codwr arian.
- Cyfarwyddyd i roi gwybod i'r cyhoedd sut y bydd yr elusen yn elwa o'i
chyfranogiad â chyfranogwr masnachol.
- Trosglwyddo'r arian a godwyd gan godwyr arian proffesiynol neu gyfranogwyr
masnachol i'r elusen.
Diffinnir y termau "codwr arian proffesiynol" a "chyfranogwr
masnachol" yn adran 58(1) Deddf
Elusennau 1992. Edrychwch hefyd ar y Rhestr Termau yn Atodaid A am y manylion.
Mae pwerau cyfreithiol gan elusennau, sydd wedi'u cynnwys yn Neddf Elusennau
1992, sy'n cynnig modd iddynt fonitro a rheoli codi arian elusennol gan
bartner masnachol. Mae angen ystyried y pwerau hyn mewn cydweithrediad â
Rheoliadau Codi Arian 1994, a amlinellir uchod, a gallant fod yn ddefnyddiol
os yw'r elusen yn teimlo fod ei henw'n cael ei ddefnyddio yn anghyfreithlon.
Dylai elusennau fod yn ymwybodol bod y darpariaethau a fanylir yn Rhan II,
adran 58 ymlaen o Ddeddf Elusennau 1992 yn cynnwys nifer o fesurau caeth a
rhagweithiol sy'n bwriadu gwarchod elusennau, y cyhoedd ac enw da codi arian
elusennol. Ond mae elusennau yn gallu gweithredu os ydynt yn cael eu hunain
mewn sefyllfa gyda phartner masnachol ac mae angen datrys y sefyllfa trwy
ymyrraeth gyfreithiol. Er enghraifft, gall elusen wneud cais dan adran 62 o'r
Ddeddf (Cyfeiriadau at "y Ddeddf" yn yr adran hon yn
golygu Deddf Elusennau 1992.) i'r Llysoedd am waharddeb i atal
partneriaid masnachol rhag defnyddio enw'r elusen i godi arian mewn ffordd
amhriodol ac anghyfreithlon. Mae pŵer yn adran 59 y Ddeddf sy'n ymrymuso
elusennau i wneud cais am waharddeb i atal torri unrhyw gontract, sy'n golygu
nad oes modd i'r partner weithredu'r contract ac eithrio dan yr adran hon.
At hynny, os nad yw contract yn bodloni gofynion y Ddeddf a'r rheoliadau, nid
oes modd i'r partner gadw unrhyw dreuliau neu gostau eraill oni bai fod llys
yn gorchymyn felly.
Yn ein profiad ni, nid yw nifer o elusennau yn ymwybodol o'r amrediad o
ddarpariaethau cyfreithiol sy'n ceisio gwarchod eu buddiannau mewn menter gyda
phartner masnachol. Yn unol â hynny, argymhellwn y dylai pob elusen sy'n rhan
o bartneriaeth fasnachol, neu sy'n ystyried bod yn rhan o bartneriaeth
fasnachol ymgyfarwyddo â'r amrediad llawn o bwerau cyfreithiol sy'n bodoli
i'w gwarchod.
Yn ogystal â gwarchod elusennau, mae Rhan II hefyd yn cynnig diogelwch i'r
cyhoedd, er enghraifft, trwy ddarparu datganiad erfyniad (Rhaid
rhoi datganiad i hysbysu rhoddwyr pa gyfran o'u rhodd sy'n cael ei rhoi i'r
codwr arian.), y cyfeirir ato yn adran 60 Deddf Elusennau 1992 a
darpariaethau talu a threuliau adran 58. Dylai'r gofynion hyn gael eu
hystyried fel y man cychwyn lleiaf i elusen sy'n paratoi cytundeb gyda
phartner masnachol. Yn ein profiad ni, mae'n hanfodol i elusennau beidio â
derbyn cytundeb masnachol a baratowyd gan y cwmni, ond yn hytrach cadw
rheolaeth dros y broses er mwyn sicrhau bod y cytundeb yn briodol ac yn ateb
buddiannau gorau'r elusen.
Osgoi cyhoeddusrwydd negyddol
- Mae'r achos hwn yn ymwneud ag elusen a gafodd gyhoeddusrwydd negyddol
yn y cyfryngau pan fethodd ei phartner masnachol fodloni gofynion
cyfreithiol Rhan II Deddf Elusennau 1992 a Rheoliadau 1994.
- Cafodd elusen fawr iawn, gyda phroffil uchel ei beirniadu yn y wasg pan
fethodd datgan yn glir ar docynnau yr oedd yn eu gwerthu ar gyfer digwyddiad
mewn cydweithrediad â phartner masnachol, fod cyfran o bris y tocyn yn cael
ei roi i'r elusen.
- Gofynnodd y Comisiwn i'r ymddiriedolwyr gymryd camau i ddelio â'r
sefyllfa hon trwy roi datganiad ar y tocynnau a oedd yn ateb gofynion
cyfreithiol y trefniant, gan ddatgan yn glir lefel y rhodd o werthu'r tocyn
i'r elusen. Trwy egluro'r sefyllfa gallai'r ymddiriedolwyr leihau'r
feirniadaeth yr oedd yr elusen yn ei derbyn gan y wasg a bodloni eu
cyfrifoldebau dan Ran II Deddf Elusennau 1992.· Mae dilyn y gofynion
cyfreithiol yn bodloni rhwymedigaethau'r ymddiriedolwyr a hefyd mae'n helpu
osgoi camddealltwriaeth gyda chefnogwyr.
Yn ein trafodaethau ag elusennau, gwelwyd bod lefel uchel o ymwybyddiaeth o
fodolaeth y gofynion cyfreithiol sy'n gysylltiedig â sefydlu partneriaethau
masnachol. Mae gwybodaeth o'r hyn yn union y mae'r gofynion yn ei olygu yn
llai pendant ar draws elusennau o bob lliw a llun. Nid yw hyn yn broblem
ynddo'i hun, ar yr amod bod modd i elusennau gael manylion llawn am y gofynion
pan fydd eu hangen arnynt.
Prin yw'r elusennau oedd wedi defnyddio ein harweiniad ar y we Codi arian trwy bartneriaethau â
chwmnïau. Mae'r ddogfen hon yn cael tua 200 o "ymweliadau" y
mis o'i gymharu â bron 900 ar gyfer fersiwn y we (ac nid fersiwn llyfryn) Elusennau a Chodi Arian (CC20). Cydnabyddwn y dylem
ystyried rhoi mwy o gyhoeddusrwydd i'n harweiniad a/neu ei ymgorffori yng
nghyhoeddiadau CC mewn ymateb i ganfyddiadau'r adroddiad hwn.
Yn 2000, cychwynnwyd 4% o Ymchwiliadau'r Comisiwn
o ganlyniad uniongyrchol i elusennau'n methu â chydymffurfio â'r
ddeddfwriaeth codi arian berthnasol. Yn yr un cyfnod, roedd 22% o'r achosion a
werthuswyd gan staff ymchwilio'r Comisiwn yn codi'n uniongyrchol o ganlyniad i
fethiant ymddangosiadol gan elusennau i ateb y gofynion cyfreithiol.
Cydymffurfio â gofynion cyfreithiol
Mae'r achos hwn yn tynnu sylw at yr angen i elusennau sicrhau bod eu
partneriaid masnachol yn cydymffurfio â gofynion Rhan II.
- Lluniodd elusen genedlaethol, fawr iawn gytundeb masnachol marchnata yn
gysylltiedig ag achos â chwmni byd-eang. Methodd y cwmni â chydymffurfio'n
llawn â Rhan II Deddf Elusennau 1992 a Rheoliadau (Codi Arian) Sefydliadau
Elusennol 1994, a arweiniodd at y Comisiwn yn cychwyn Ymchwiliad ffurfiol.
- Tynnwyd sylw'r Comisiwn at y ffaith nad oedd y cwmni yn datgan y wybodaeth
gywir ar ei ddeunyddiau hysbysebu. Ni chafodd manylion ynghylch lefel y
rhoddion a oedd yn cael ei rhoi ei datgan ac roedd enw'r elusen yn cael ei
nodi mewn ffurf gryno ac nid dyma oedd enw cofrestredig yr elusen ac yn enw
na fyddai aelodau'r cyhoedd yn ei adnabod o anghenraid.
- Cynghorodd swyddogion y Comisiwn y dylai datganiadau ar ddeunyddiau
hyrwyddol gael eu diwygio er mwyn gwneud lefel y rhoddion o'r cwmni i'r
elusen yn eglur.
- Roedd yr elusen a'r cwmni wedi derbyn argymhellion y Comisiwn a chytunwyd
i newid y datganiadau. Caewyd yr Ymchwiliad yn dilyn hyn.
- Os yw ymddiriedolwyr yn penderfynu codi arian trwy gynnal hyrwyddiad gyda
chyfranogwr masnachol, mae'n rhaid iddynt fod yn ymwybodol o ddarpariaethau
Rhan II Deddf Elusennau 1992 a Rheoliadau (Codi Arian) Sefydliadau Elusennol
1994. Mae dyletswydd gan ymddiriedolwyr sicrhau bod enw'r elusen a lefel y
rhoddion y mae'n ei derbyn gan y cwmni o ganlyniad i'r cytundeb wedi'i
datgan yn glir ar unrhyw ddeunydd hyrwyddol.
Ond nid yw Rhan II Deddf
Elusennau 1992 a Rheoliadau 1994 yn gymwys i gytundebau partneriaeth
masnachol sy'n cael eu llunio rhwng is-gwmni masnachu elusen a chwmni. Er mwyn
sicrhau dilysrwydd enw'r rhiant-elusen dylai'r ymddiriedolwyr gymryd camau i
hybu arfer dda a chymhwyso darpariaethau Rhan II a Rheoliadau 1994 i
bartneriaethau masnachol rhwng is-gwmni masnachu a phartner masnachol. Bydd
gorfodi'r gofynion hyn yn helpu'r elusen i reoli a monitro'r is-gwmni
masnachu, gan sicrhau bod lles gorau'r elusen yn cael eu gwarchod.
Dylai unrhyw elusennau sy'n ansicr ynglŷn â bodloni neu gydymffurfio ag
unrhyw agwedd ar y gofynion cyfreithiol a amlinellir uchod geisio cyngor
proffesiynol priodol.
- Mae'n rhaid i elusennau sicrhau eu bod yn cydymffurfio â'r gofynion
cyfreithiol a fanylir yn Rhan II Deddf Elusennau 1992 a Rheoliadau (Codi
Arian) Sefydliadau Elusennol 1994 os ydynt yn codi arian, neu'n ystyried
codi arian gyda phartner masnachol.
- Mae'n rhaid i elusennau gymryd rheolaeth dros y cytundeb masnachol ac nid
dim ond derbyn cytundeb sydd wedi cael ei lunio gan gwmni heb geisio cyngor
priodol.
- Dylai elusennau ddefnyddio'r gofynion cyfreithiol a fanylir yn Rhan II Deddf Elusennau 1992 a
Rheoliadau (Codi Arian) Sefydliadau Elusennol 1994 i ddarparu fframwaith ar
gyfer trefniadau partneriaeth masnachol a lunnir rhwng is-gwmni masnachu'r
elusen a'r partner masnachol.
Materion treth
Gall y ffordd y caiff taliadau i elusen gan gwmni o ganlyniad i bartneriaeth
fasnachol eu trin o ran treth fod yn gymhleth, ac fel arfer mae taliadau yn
drethadwy. Mae'n rhaid i ymddiriedolwyr sicrhau eu bod yn deall eu
dyletswyddau a'u cyfrifoldebau mewn perthynas â gofynion Cyllid y Wlad os
ydynt am fodloni eu dyletswydd o ofal tuag at yr elusen. Mae Cyllid y Wlad yn
darparu llyfryn am ddim, IR2001 - Cyfres Clybiau ac Elusennau sy'n
ymdrin ag elusennau a phartneriaethau masnachol, ac argymhellwn yn gryf fod
ymddiriedolwyr yn ei ddarllen cyn llunio cytundeb.
Hefyd, byddem yn argymell fod elusennau yn ceisio cyngor proffesiynol
ynghylch goblygiadau treth partneriaeth fasnachol sy'n cynnwys defnyddio enw
neu logo yr elusen.
Gall eithriad uniongyrchol rhag talu treth fod yn bosib os yw elusen yn
gweithredu partneriaeth fasnachol trwy ei his-gwmni masnachu yn hytrach na
thrwy'r elusen ei hun. Yn yr amgylchiadau hyn mae angen i elusennau fod yn
ymwybodol bod eu henwau a'u logos yn asedau gwerthfawr y mae'n rhaid eu
gwarchod. Mae dyletswydd gan elusennau i sicrhau bod y trefniadau partneriaeth
yn gwarchod eu henw/logo, yn gweithredu er lles gorau'r elusen ac wedi'u
gwarantu'n briodol. Argymhellwn yn gryf fod elusennau yn ystyried ceisio
cyngor proffesiynol ar addasrwydd cytundeb partneriaeth cyn sefydlu
partneriaeth masnachol, a'u bod yn cyfeirio at IR2001.
Cewch fwy o wybodaeth am elusennau ac is-gwmnïau masnachu yn llyfryn y
Comisiwn Elusennau CC35 Elusennau a Masnachu. Os yw
cytundeb yn cael ei lunio rhwng yr is-gwmni masnachu a'r partner masnachol,
argymhellwn y dylai'r ddau barti gydymffurfio â'r gofynion cyfreithiol a
drafodwyd yn Materion cyfreithiol.
"Mae'r elusen yn ceisio cyngor gan Gyllid y Wlad, cynghorwyr
cyfreithiol, ymgynghorwyr a chyrff fel ICFM (Institute
of Fundraising erbyn hyn, gweler Atodiad B am
fanylion cyswllt) fel y bo'n briodol".
Cyfarwyddwr codi arian mewn elusen fawr iawn
Mae angen i elusennau fod yn ymwybodol hefyd y gallai mathau gwahanol o
gyfranogiad masnachol greu goblygiadau gwahanol o ran y ffordd y caiff
materion yr elusen ei thrin ar gyfer TAW, yn arbennig mewn perthynas â natur
a statws unrhyw rodd sy'n cael ei roi i'r elusen gan y cwmni. Dylai elusennau
sydd ag unrhyw amheuon ynghylch TAW ac a ddylid ei hystyried gysylltu â'u
swyddfa TAW leol a Hysbysiad Tollau Tramor a Chartref EM, 701/1: Elusennau,
am wybodaeth bellach. Mae'n debyg y bydd angen ceisio cyngor proffesiynol mewn
perthynas ag agweddau TAW partneriaeth fasnachol.
Dylai elusennau hefyd ystyried a cheisio cyngor ar sefydlu lefel ddigonol o
gronfeydd wrth gefn ar gyfer unrhyw rwymedigaethau annisgwyl y gall
partneriaeth fasnachol eu creu.
Yn ystod ein gwaith ymchwil, gwelwyd bod lefel uchel o ddealltwriaeth yn
gyffredinol ynghylch y gofyniad i gydnabod ac ystyried goblygiadau treth
partneriaeth fasnachol. Roedd hyn yn fwy amlwg ymysg elusennau mawr a mawr
iawn y buom yn siarad â hwy na rhai o'r sefydliadau llai.
- Dylai elusennau ystyried goblygiadau treth cytundeb masnachol cyn llunio
partneriaeth fasnachol a cheisio cyngor fel y bo angen.
Taro bargen deg gyda phartner masnachol
"Y partneriaethau sydd wedi gweithio orau i ni fu'r rheiny lle
rydym yn bartner cyfartal mewn hyrwyddiad, lle mae'r cwmni yn agored ac yn
onest ynghylch ei nodau a'i amcanion, lle mae gan y cwmni synergi neu empathi
go iawn â'r elusen a lle mae gan y cysylltiad ystyr i gyfranddalwyr neu
gwsmeriaid".
Rheolwr codwr arian elusen.
Mae bargen deg i elusen yn un sy'n cynrychioli gwerth llawn i'r elusen yn
gyfnewid am ddefnyddio ei henw a/neu ei logo, yn seiliedig ar egwyddorion
cydraddoldeb, tryloywder a dilysrwydd. Dylai elusennau ystyried lefel y budd y
bydd y partner masnachol yn ei chael o'r cytundeb a bod yn barod i drafod i
gael y fargen orau posib. Os na fydd partner masnachol yn cytuno â thelerau
rhesymol yr elusen, byddem yn disgwyl i'r elusen fynd rhywle arall.
Dylai elusennau ddefnyddio eu hadnoddau yn ddoeth wrth lunio partneriaethau
masnachol a dylent geisio trafod cytundeb cynhwysol a buddiol sy'n cynrychioli
bargen deg i'r elusen. Dylai elusennau ofyn i'w hunain, cyn llunio cytundeb, a
fydd y cytundeb yn gwarchod enw eu helusen ac enw da codi arian elusennol yn
gyffredinol.
Osgoi cyhoeddusrwydd negyddol
- Mae'r achos hwn yn dangos bod angen i ymddiriedolwyr sicrhau eu bod yn
fodlon bod yr elusen yn cael bargen dda o'i phartneriaid masnachol.· Roedd
elusen fawr iawn yn rhan o bartneriaeth fasnachol a gafodd ei dwyn at ein
sylw gan ymddiriedolwr a oedd yn mynegi pryderon ynglŷn â lefel y
rhoddion elusennol yr oedd y cwmni yn ei gwneud ac a oedd y lefel honno yn
cynrychioli bargen dda i'r elusen.
- Yn yr achos hwn, cododd swyddogion y Comisiwn y pryderon hyn gyda chorff
ymddiriedolwyr yr elusen. Roedd yr ymddiriedolwyr wedi cydnabod ein pwyntiau
a chytunon nhw i ymchwilio i'r bartneriaeth arbennig hon yn fwy manwl, gan
gyfaddef nad oedd lefel ddigonol o wybodaeth ganddynt am y trefniant.
- Nid oedd digon o wybodaeth gan yr ymddiriedolwyr i allu gwneud
penderfyniad fel corff ynglŷn â thaliadau o'r cwmni ac a oeddent yn
cynrychioli bargen dda neu beidio. Yn y cyswllt hwn roeddent yn methu â
chyflawni eu cyfrifoldebau trwy beidio â defnyddio dyletswydd ddigonol o
ofal tuag at yr elusen.
- Gall partneriaethau masnachol sy'n methu â bod yn fargen dda i elusen
niweidio enw da elusennau yn gyffredinol trwy roi'r argraff fod elusennau yn
barod i fod yn rhan o fentrau masnachol hyd yn oed os nad oes llawer o fudd
ariannol, neu fudd arall, i'w gael. Gall hefyd olygu bod cwmnïau yn meddwl
dwywaith cyn llunio partneriaethau ag elusennau.
- Gyda'i gilydd, mae angen i ymddiriedolwyr ystyried yr holl fuddiannau a
pheryglon sy'n gysylltiedig â phartneriaeth fasnachol arfaethedig cyn
llunio unrhyw gytundeb. Dylai ymddiriedolwyr bennu a yw'r fenter arfaethedig
yn cynrychioli bargen dda i'r elusen a sicrhau bod lefel briodol o ofal wedi
cael ei defnyddio yn y broses.
Mae gofynion cyfreithiol Rhan II Deddf Elusennau 1992 a
Rheoliadau Codi Arian 1994 yn mynd rhyw ffordd tuag at helpu elusennau gael
bargen deg o bartneriaethau masnachol. Er enghraifft, mae Rheoliad 5
Rheoliadau Codi Arian 1994 yn golygu y gall elusennau wneud cais i lyfrau a
chofnodion partner masnachol gael eu cadw at ddibenion y cytundeb. Yn ystod
ein gwaith ymchwil fe welwyd hefyd fod nifer o elusennau yn cyfeirio at
arweiniad arfer dda ychwanegol a sefydliadau arbenigol am wybodaeth a chymorth
pellach i ategu'r fframwaith a gyfansoddwyd gan y gofynion cyfreithiol. Mae Atodiad B yn cynnwys manylion am yr
arweiniad a'r cyrff arbenigol sydd ar gael i elusennau.
Ar sail ein profiad a'n gwaith achosion, mae'n glir nad yw elusennau bob
amser yn llunio cytundebau masnachol sy'n cynrychioli bargen deg. Argymhellwn,
fel mater o arfer dda, fod elusennau yn cael gwybod cyn llunio cytundeb beth
fydd y budd ariannol tebygol ar gyfer pob partner fel rhan o'r broses o fesur
tegwch cytundeb arfaethedig.
Mae rhai achosion y Comisiwn yn rhoi enghreifftiau o elusennau, yn enwedig
sefydliadau llai, sy'n cael cynnig gan gwmnïau ac yn llunio cytundebau
partneriaeth fasnachol ond yn derbyn ychydig iawn o fudd ariannol, neu fudd
arall, o'r cytundeb. Mewn rhai o'r achosion hyn nid oedd y gwerth ariannol
ychwanegol yr oedd y cwmni yn cael ei gael o'i gysylltiad ag elusen yn cyfateb
â'r swm a oedd yn ddyledus i'r elusen. Gall hyn niweidio enw elusen unigol a
hefyd pardduo enw ehangach codi arian elusennol.
Sicrhau bargen deg i'r elusen
Mae'r achos hwn yn pwysleisio pam ei bod hi'n bwysig i elusennau ymchwilio
a sicrhau bod cytundebau masnachol yn cynnig bargen deg iddynt.
- Cysylltodd cwmni ag elusen fawr sy'n gweithio i ddarparu cymorth i bobl
sydd â salwch terfynol a lluniwyd cytundeb partneriaeth fasnachol oedd heb
gydymffurfio â gofynion cyfreithiol Rhan II Deddf Elusennau 1992 a
Rheoliadau Codi Arian 1994.
- I gychwyn bu'r elusen yn eithaf trwyadl yn ei deliadau â'r cwmni, gan
ofyn am gymal terfynu, adroddiad a chyfnod cyfrifo ar ddiwedd bob mis,
manylion am y cyllid a gynhyrchwyd a'r cyfran a oedd i'w rhoi i'r elusen.
Fodd bynnag, nid oedd yr elusen wedi archwilio cymwysterau neu enw da'r
cwmni gydag elusennau eraill yr oedd yn honni yr oedd wedi gweithio â nhw
cyn llunio'r cytundeb.
- Cysylltodd y Comisiwn â'r ymddiriedolwyr oherwydd eu bod yn pryderu am y
diffyg rheolaeth y teimlant yr oedd ganddynt dros dactegau codi arian yr
elusen, ac a oedd yn ymosodol yn eu barn nhw ac yn gallu niweidio enw da'r
elusen. Gallai hyn fod wedi cael ei leihau pe byddai'r elusen wedi ymdrin
â'r mater o dactegau codi arian gyda'r cwmni cyn arwyddo'r cytundeb.
- Cynhaliodd swyddogion y Comisiwn Elusennau gyfarfod gyda'r ymddiriedolwyr
i drafod eu pryderon. Roedd lefel isel yr incwm yr oedd yr ymddiriedolwyr yn
ei derbyn o'r cytundeb o'i gymharu â'r elw yr oedd y cwmni yn ei gadw yn eu
synnu. O ganlyniad, penderfynodd yr elusen derfynu ei chytundeb â'r cwmni.
- Dylai elusennau sicrhau bod y cytundeb masnachol arfaethedig yn
cynrychioli bargen deg i'r elusen. Hefyd, argymhellwn fod elusennau yn
ymgyfarwyddo â'r arweiniad arfer dda sydd ar gael ar y pwnc hwn, cyn
llunio'r cytundeb.
- Fel arfer orau, dylai elusennau archwilio tystlythyrau cwmni, ymgynghori
ag elusennau neu gyrff eraill sydd wedi delio â'r cwmni a cheisio cyngor
proffesiynol er mwyn sicrhau eu bod yn cael bargen deg.
Cytundebau masnachol
Mae cymhlethdod cytundeb yn dibynnu ar faint a chymhlethdod yr elusen, y
cwmni a natur y bartneriaeth fasnachol ei hun. Mae angen i elusennau sicrhau
bod cytundebau masnachol yn glir, yn hygyrch ac yn weithredol cyn i'r
bartneriaeth ddechrau. Er mwyn cyflawni eu cyfrifoldebau, dylai elusennau
geisio cyngor proffesiynol er mwyn sicrhau nad yw elusen yn cael ei
ddefnyddio'n amhriodol neu'n cael ei ecsbloetio a bod telerau'r cytundeb yn
cael eu drafftio'n fanwl gywir a bod buddiannau'r elusen yn cael eu gwarchod
yn llwyr. Fel cam diogelu arall, gall elusennau sicrhau bod hawl ganddynt atal
partner masnachol rhag defnyddio eu henw yn y dyfodol os nad ydynt yn fodlon
âr bartneriaeth.
Yn ogystal, dylai elusennau ystyried yn ofalus ddarpariaethau addas ar gyfer
terfynu'r cytundeb, ynghyd â'u partner masnachol. Dylai'r elusen baratoi
"strategaeth adael" addas sy'n ymdrin â chyfnodau adolygu, cyfnod
tymor a'r canlyniadau posib y byddai terfynu'r bartneriaeth yn eu cael ar yr
elusen. Cewch fwy o arweiniad yn yr adran Adnoddau.
"Rydym bob amser yn cadw ac yn ymarfer yr hawl i brofi a
chymeradwyo unrhyw ddefnydd o'n henw a'n logo".
Cyfarwyddwr codi arian elusen
Y partner masnachol sydd â'r cyfrifoldeb yn y pen draw am sicrhau bod
gwybodaeth glir, ddiamwys a manwl gywir yn cael ei rhoi i'r cyhoedd gan
ddefnyddio gwasanaeth partneriaid masnachol. Rhaid i'r elusen sicrhau bod ei
phartner masnachol yn cyflawni'r cyfrifoldebau hyn, gan leihau'r posibilrwydd
o greu sefyllfa lle y gallai'r elusen gael ei chyhuddo o gamweinyddu o
ganlyniad i esgeuluso ei dyletswyddau yn y maes hwn.
Sicrhau bod cytundebau masnachol yn glir ac yn briodol
- Mae'r achos hwn yn pwysleisio'r angen i elusennau sicrhau bod y wybodaeth
y mae'r cyhoedd yn ei derbyn am y rhodd elusennol yn glir ac yn ddiamwys.
- Cysylltodd aelod o'r cyhoedd â'r Comisiwn Elusennau gyda phryderon am
lefel yr arian a oedd yn cael ei rhoi i elusen fach, a oedd newydd gael ei
chofrestru trwy werthu cylchgrawn. Teimlai fod y cwmni cyhoeddi yn
camgynrychioli lefel y budd yr oedd yr elusen yn ei derbyn.
- Cysylltodd y Comisiwn â'r elusen er mwyn deall y sefyllfa. Gwelwyd bod
nifer o ymddiriedolwyr yr elusen hefyd yn gyfarwyddwyr y cwmni cyhoeddi a
oedd yn creu gwrthdaro buddiannau. Roedd yr ymddiriedolwyr wedi defnyddio eu
cysylltiad â'r cwmni i gychwyn ar bartneriaeth fasnachol a sefydlu
cylchgrawn i godi arian i'r elusen. Yn naturiol, roedd y cylchgrawn hefyd yn
cynhyrchu incwm i'r cwmni, a oedd yn ei gwneud hi'n arbennig o bwysig i
weithrediadau'r ymddiriedolwyr fod yn dryloyw ac yn atebol, oherwydd y
gwrthdaro buddiannau.· Trwy weithio gyda'r ymddiriedolwyr, roedd swyddogion
y Comisiwn yn gallu sicrhau aelodau unigol o'r cyhoedd bod yr elusen a'r
cwmni cyhoeddi wedi paratoi'r cytundebu masnachol priodol a bod yr elw o
werthu'r cyhoeddiad yn cael ei ddefnyddio fel a ddywedir. Cafodd yr
ymddiriedolwyr eu hannog i benodi ymddiriedolwyr ychwanegol a oedd heb
unrhyw gysylltiad â'r cwmni cyhoeddi er mwyn helpu rheoli'r gwrthdaro
buddiannau.
Mewn rhai amgylchiadau, fel y rheiny a amlinellir yn yr astudiaeth achos
uchod, gall fod angen ystyried gwrthdaro buddiannau mewn partneriaeth
fasnachol. Yn yr achosion hyn, ar ôl adnabod a datgan y gwrthdaro buddiannau,
rhaid iddo gael ei reoli'n effeithiol ac yn agored er mwyn sicrhau nad oes
unrhyw ansicrwydd ynghylch dilysrwydd yr elusen neu'r bobl sy'n gysylltiedig
â'r elusen. Yn ein profiad ni, mae elusennau sydd wedi sefydlu polisïau
gwrthdaro buddiannau priodol mewn sefyllfa well i ymateb i'r mater hwn pan
fydd yn codi, ateb unrhyw feirniadaeth a all gael ei chyfeirio at yr elusen,
ac yn ei dro, helpu gwarchod enw ac enw da yr elusen. Gall gwrthdaro
buddiannau fod yn amhosib i'w reoli weithiau. Weithiau gall olygu fod
ymddiriedolwr yn cael budd, er bod y budd yn fudd anuniongyrchol (e.e. os oedd
ef/hi yn gyfranddaliwr yn y cwmni), y byddai'n rhaid ei ganiatáu dan ddogfen
lywodraethol yr elusen.
- Mae'n rhaid i elusennau sefydlu cytundebau clir â'r partner masnachol cyn
bod y bartneriaeth yn dechrau. Bydd union natur a chymhlethdod y cytundeb yn
dibynnu ar faint yr elusen a'r cwmni a'r math o bartneriaeth fasnachol.
Cynnal partneriaeth fasnachol
Monitro
"Mae pwyntiau adolygu yn cael eu cynnwys yn systematig mewn pob
partneriaeth fasnachol".
Uwch godwr arian mewn elusen genedlaethol fawr iawn
Ar ôl cytuno ar delerau'r bartneriaeth fasnachol, dylai elusennau ystyried
gweithredu darpariaethau monitro ac ail-asesu er mwyn sicrhau bod y trefniant
yn parhau i fod yn ddull effeithiol o godi arian. Ni ddylai elusennau
adnewyddu partneriaethau masnachol yn awtomatig heb asesu a oes angen gwneud
unrhyw newidiadau.
Dan Reoliad 5 Rheoliadau Codi Arian 1994 mae'n ofynnol gyfreithiol i
bartneriaid masnachol ddarparu unrhyw lyfrau, dogfennau neu gofnodion eraill
(sut bynnag y cânt eu cadw) i elusennau ar gais os ydynt yn gysylltiedig â
nhw ac yn cael eu cadw at ddiben y cytundeb. Mae defnyddio'r Rheoliad hwn yn
golygu y gall elusennau weld faint yn union y mae'r partner masnachol yn ei
wneud o'r cytundeb, a dylai eu helpu i fonitro ac asesu perfformiad ac
addasrwydd partneriaeth fasnachol.
Yn ogystal, fel y trafodwyd yn yr adran 'Materion cyfreithiol',
dylai elusennau ystyried defnyddio'r pwerau cyfreithiol sydd ganddynt, lle
bo'n briodol, i fonitro a rheoli codi arian elusennol gan bartneriaid
masnachol. Er enghraifft, mewn achosion lle mae enw'r elusen yn cael ei
ddefnyddio'n anghyfreithlon, neu lle mae angen i'r elusen orfodi
darpariaethau'r cytundeb masnachol. Fel y trafodwyd, mae pwerau cyfreithiol
sylweddol gan elusennau sy'n ceisio eu cynorthwyo i ddiogelu eu henw, rhoddwyr
ac enw da codi arian elusennol, a all gael eu defnyddio, os oes angen, o
ganlyniad i raglen fonitro effeithiol. Bydd monitro partneriaeth fasnachol yn
effeithiol, bod yn ymwybodol o'r pwerau cyfreithiol perthnasol a pharodrwydd i
ddelio â sefyllfaoedd lle nad yw lles gorau'r elusen yn cael ei fodloni yn
sicrhau y bydd elusennau yn gallu cyflawni eu cyfrifoldebau.
Dylai elusennau adolygu ac ystyried bob hyn a hyn y canlyniadau a'r effaith y
bydd terfynu cytundeb partneriaeth yn ei gael ar eu hincwm codi arian. Gall
fod ffactorau ychwanegol a chymhleth i'w hystyried hefyd mewn rhai achosion,
megis cyhoeddusrwydd a gwarchod sail rhoddwyr newydd er mwyn sicrhau bod lles
gorau'r elusen yn cael ei warchod.
- Dylai elusennau ymarfer eu gallu dan Reoliad 5 Rheoliadau Codi Arian 1994
i ofyn am ddogfennaeth gan bartneriaid masnachol fel rhan o broses fonitro
ac adolygu barhaus.
- Dylai elusennau fonitro ac adolygu perfformiad partneriaethau masnachol yn
rheolaidd, er mwyn sicrhau eu bod yn parhau i fod yn ddull effeithiol o godi
arian.
Atodiad A, B ac C